央廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者邵藍潔）2023年全國兩會即將開幕，全國政協(xié)委員、步步高集團董事長王填帶來了《關于將消費類基礎設施入池公募REITs的提案》，他提出，作為承接居民消費行為、釋放居民消費潛力的重要載體，消費類基礎設施融資方式有限，相關企業(yè)債務逐步推高，建議相關部門將優(yōu)質的消費類基礎設施納入公募REITs資產(chǎn)池范疇。

消費類基礎設施涵蓋商場、購物中心、酒店等商業(yè)類型的不動產(chǎn)，與以一次性銷售為目的的住宅不同，是以長期持有為目的的實體空間載體，可持續(xù)地滿足居民生活消費和企業(yè)經(jīng)營需求。

王填調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，融資手段單一是目前我國消費類基礎設施在融資中存在的較為突出的問題，經(jīng)營企業(yè)仍然以銀行信貸獲取資金為主要方式，該融資方式下，持有消費類基礎設施的企業(yè)資產(chǎn)負債率逐步推高，而隨著“三條紅線”等政策對地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，銀行將消費類基礎設施項目同樣列入房地產(chǎn)控制類貸款，造成貸款審批難度加大，僅有的融資渠道被縮緊，大量持有消費類基礎設施的企業(yè)易流動性不足，債務風險上升。融資政策縮緊、國際經(jīng)濟形勢變化疊加疫情反復所帶來的影響，持有消費類基礎設施的企業(yè)正常經(jīng)營的難度加大。

2020年7月31日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點項目申報工作的通知》。根據(jù)通知內(nèi)容，試點范圍涵蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲物流、公用環(huán)保等基礎設施，但消費類基礎設施不在試點范圍內(nèi)。

王填建議相關部門將優(yōu)質的消費類基礎設施納入公募REITs資產(chǎn)池范疇，一方面將極大的改善全國商業(yè)不動產(chǎn)的存量空間，幫助企業(yè)降低資產(chǎn)負債率?？山梃b參考國外成熟資本市場，如美國、新加坡的資產(chǎn)證券化市場將投資收益率在5%以上的優(yōu)質消費類基礎設施掛牌上市，形成流動性資本市場。

另一方面，將豐富國內(nèi)資本市場投資品種，為國內(nèi)投資者提供具備穩(wěn)定收益的投資產(chǎn)品。REITs具備收益穩(wěn)定、流動性高，安全性強等特點，若優(yōu)質的消費類基礎設施納入公募REITs，居民可投資金和社會資金可以間接持有優(yōu)質的商業(yè)底層資產(chǎn)，獲取相對高且穩(wěn)定的收益回報，將極大改善投資結構，優(yōu)化社會資金配置。

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