中國(guó)江蘇網(wǎng)8月21日訊 8月20日-21日，南京市十六屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽取和審議了南京市政府關(guān)于2018年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，審議了2018年度全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。這是該市人大常委會(huì)首次審議全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況，標(biāo)志著南京國(guó)資“家底”全面納入人大監(jiān)督范圍。

國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，是全體人民的共同財(cái)富。一段時(shí)間來(lái)，雖然國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模和效益進(jìn)一步提升，但國(guó)有資產(chǎn)管理存在底數(shù)不清、管理不透明、資產(chǎn)人為流失、效益發(fā)揮不充分等突出問(wèn)題。去年12月，根據(jù)中央、省委相關(guān)文件精神，南京市委頒布實(shí)施意見，首次建立市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度。意見要求，南京市政府每年向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

“在每屆市人大常委會(huì)任期內(nèi)，屆末年份市政府向市人大常委會(huì)提交書面綜合報(bào)告并口頭報(bào)告；其他年份在提交書面綜合報(bào)告的同時(shí)就1個(gè)專項(xiàng)情況進(jìn)行口頭報(bào)告。”南京市人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

由此，20日上午，南京市人大常委會(huì)委員們首次聽取全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。南京市財(cái)政局局長(zhǎng)黃玉銀分別以書面和口頭形式報(bào)告稱，2018年末，全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總額21048億元，負(fù)債總額14132億元，凈資產(chǎn)總額6916億元，資產(chǎn)負(fù)債率67.1%；2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1317億元，利潤(rùn)總額131億元，上繳稅費(fèi)74億元。2018年末，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總額3073.07億元，負(fù)債總額1553.47億元，凈資產(chǎn)總額1519.60億元。

21日上午，南京市人大常委會(huì)對(duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了審議，認(rèn)為報(bào)告體現(xiàn)了“全口徑、全覆蓋”要求，比較全面地報(bào)告了各類國(guó)有資產(chǎn)基本情況，歸納了國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，明確了下一步思路。

人大常委會(huì)委員們也對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出了意見。孫強(qiáng)委員認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)“保值增值、發(fā)揮效益”不夠，整改措施整體不錯(cuò)，如能夠更細(xì)化些，效果會(huì)更好?！按嬖趪?guó)有資產(chǎn)利用效率不高的問(wèn)題，部分房屋資產(chǎn)閑置，需要在下一步整改中重點(diǎn)落實(shí)?！蓖踅ㄈA委員說(shuō)。

“要加大國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和考核力度， 通過(guò)這一指揮棒確立鮮明導(dǎo)向，提高資本使用效率，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)做強(qiáng)做大、高質(zhì)量發(fā)展?！蓖跷拿肺瘑T建議。孫強(qiáng)還建議，進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

“會(huì)后，市人大常委會(huì)將把審議意見匯總整理，送市政府研究處理?！蹦暇┦腥舜筘?cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人告訴記者。記者了解到，此后南京市政府會(huì)將審議意見分解細(xì)化到相關(guān)部門研究處理和整改，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并在本次常委會(huì)召開后4個(gè)月內(nèi)，向南京市人大常委會(huì)報(bào)告研究處理情況以及存在問(wèn)題整改情況。

通訊員 吳德 李路 記者 陳月飛