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作者:犀牛財(cái)稅說(shuō) 來(lái)源: 頭條號(hào) 125712/23

國(guó)有基金向來(lái)是股權(quán)投資行業(yè)里的“重量級(jí)存在”。 在私募股權(quán)母基金方面,根據(jù)母基金研究中心4月發(fā)布的《2019中國(guó)母基金全景報(bào)告》,截至2019年12月31日,中國(guó)母基金全名單共包括309支母基金,總管理規(guī)模達(dá)24524億元。其中,政府引導(dǎo)基

標(biāo)簽:

國(guó)有基金向來(lái)是股權(quán)投資行業(yè)里的“重量級(jí)存在”。

在私募股權(quán)母基金方面,根據(jù)母基金研究中心4月發(fā)布的《2019中國(guó)母基金全景報(bào)告》,截至2019年12月31日,中國(guó)母基金全名單共包括309支母基金,總管理規(guī)模達(dá)24524億元。其中,政府引導(dǎo)基金237支,占總數(shù)量的76.7%;總管理規(guī)模達(dá)19126億元,占總規(guī)模的77.99%。亦即,八成左右的母基金具有國(guó)有屬性。在市場(chǎng)化母基金里,絕大部分的母基金也具有國(guó)資背景。

而對(duì)于民營(yíng)的市場(chǎng)化母基金來(lái)說(shuō),可能正在面臨前所未有的生存危機(jī)。自資管新規(guī)落地以來(lái),私募股權(quán)資金供給趨緊,本就令市場(chǎng)化母基金處于“水深火熱”之中,再加上2019年第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了信用問(wèn)題,對(duì)市場(chǎng)信心產(chǎn)生了極大的影響,更是大大加劇了以財(cái)富管理機(jī)構(gòu)為代表的傳統(tǒng)民營(yíng)母基金管理機(jī)構(gòu)的募資困難,很多民營(yíng)的市場(chǎng)化母基金逐漸“消失”,中止了運(yùn)營(yíng)。

受年初新冠疫情的影響,短期內(nèi)市場(chǎng)化母基金的募資會(huì)更加困難,市場(chǎng)預(yù)期極度低迷。相比國(guó)有背景的市場(chǎng)化母基金,市場(chǎng)上本就所剩不多的民營(yíng)市場(chǎng)化母基金將面臨更嚴(yán)重的生存危機(jī),甚至有倒閉清算的危險(xiǎn)。

民營(yíng)的市場(chǎng)化母基金可能很難再見(jiàn)到了,母基金行業(yè)未來(lái)可能基本上全部都會(huì)是國(guó)有的了?!币晃粊?lái)自北京的某母基金高管表示。

在直投基金方面,2018年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司以“基金投資等方式,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值?!?/p>

2018年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,“引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)通過(guò)私募股權(quán)投資基金方式籌集股權(quán)性資金,擴(kuò)大股權(quán)融資規(guī)模?!薄肮膭?lì)各類(lèi)投資者通過(guò)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等形式參與國(guó)有企業(yè)兼并重組?!?/p>

這被業(yè)內(nèi)視為創(chuàng)投“國(guó)家隊(duì)”要大規(guī)模登上歷史舞臺(tái)的標(biāo)志性文件,我們也發(fā)現(xiàn),自去年起,越來(lái)越多的政府引導(dǎo)基金開(kāi)始參與直接投資,通過(guò)直接投資行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的方式,引進(jìn)地方急需的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

越來(lái)越多的“國(guó)家隊(duì)”也在強(qiáng)勢(shì)入場(chǎng)直投——“國(guó)家隊(duì)”即國(guó)家級(jí)母基金,是指由財(cái)政部出資設(shè)立的母基金,母基金的資金主要來(lái)源于中央財(cái)政。從某種意義上說(shuō),國(guó)家級(jí)母基金代表了國(guó)家意志,從他們的投資方向和領(lǐng)域,也可以看出國(guó)家重點(diǎn)扶持方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

作為“管資本為主”改革的重要嘗試,基金已然成為當(dāng)前國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理的重要市場(chǎng)化手段。很多“國(guó)家隊(duì)”的管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢(shì)重倉(cāng)進(jìn)入直投基金,它們既做母基金,也做直投,且越來(lái)越重視直投,如中金資本、中國(guó)國(guó)新基金、誠(chéng)通基金、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。很多“國(guó)家隊(duì)”的基金,如國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金一期(俗稱大基金一期)、國(guó)投等大型的直投基金都做出了不錯(cuò)的成績(jī)。

據(jù)接近國(guó)資委與財(cái)政部的人士對(duì)母基金研究中心表示,其實(shí)國(guó)資委與財(cái)政部都有意向收緊國(guó)有資本對(duì)外投資基金,也即母基金業(yè)務(wù)呈收緊趨勢(shì),未來(lái)會(huì)更多的發(fā)展直投基金方面。

未來(lái),國(guó)資系基金有望遍地開(kāi)花,或?qū)⒄贾蓖痘鸬陌氡诮健?/strong>

其實(shí),此前,除了深創(chuàng)投等“國(guó)家隊(duì)”,直投基金行業(yè)還是以民營(yíng)機(jī)構(gòu)為主,人們耳熟能詳?shù)氖羌t杉、IDG、高瓴等知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。

但年初突發(fā)的新冠疫情更像是一場(chǎng)淘汰賽,疫情之下,民營(yíng)基金的壓力倍增,深陷低谷。特別是對(duì)于大多數(shù)中小型直投基金或成立相對(duì)較短的基金來(lái)說(shuō),面臨著生死抉擇。

早在3月10日,廣州弘亞數(shù)控機(jī)械股份有限公司(簡(jiǎn)稱“弘亞數(shù)控”)發(fā)布一則《關(guān)于終止參與暨解散產(chǎn)業(yè)投資基金的公告》稱,公司擬出資3000萬(wàn)元人民幣作為有限合伙人與多家知名VC/PE機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立的一只產(chǎn)業(yè)基金,正式宣告解散。

這是疫情期間倒下的第一個(gè)民營(yíng)LP基金,而弘亞數(shù)控并不是特例——3月16日,上市公司華聯(lián)控股股份有限公司發(fā)布了《關(guān)于終止參與設(shè)立華桐智能基金的公告》;3月31日,上市公司華西能源工業(yè)股份有限公司發(fā)布公告透露,公司董事會(huì)通過(guò)了終止參與發(fā)起設(shè)立清禾金泰諾并購(gòu)基金的議案……

這意味著,一部分民營(yíng)基金將倒在黎明來(lái)臨之前。

根據(jù)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中基協(xié)”)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年4月底,存續(xù)備案私募股權(quán)投資基金28910只,基金規(guī)模9.01萬(wàn)億元,較上月增加741.50億元,環(huán)比增長(zhǎng)0.83%;創(chuàng)業(yè)投資基金8636只,基金規(guī)模1.34萬(wàn)億元,較上月增加687.81億元。

與3月相比,規(guī)模都只堪堪增加了幾百億,股權(quán)投資基金的環(huán)比增速更是只有可憐的0.83%,中國(guó)股權(quán)投資行業(yè)正式進(jìn)入冰凍期。

當(dāng)“冰河世紀(jì)”來(lái)臨,國(guó)有背景讓國(guó)資系基金穿上了一件天然御寒的“保暖衣”。

“現(xiàn)在募資本來(lái)就難,疫情更是讓很多LP都收緊了資金,而大部分LP都會(huì)關(guān)注是否有國(guó)資背景?!币患疑虾?chuàng)投機(jī)構(gòu)的IR(投資者關(guān)系)略帶無(wú)奈地稱。

國(guó)資基金募資相對(duì)容易是業(yè)內(nèi)的共識(shí),在登記備案方面,LP是國(guó)資、上市公司的基金也相對(duì)更容易成功。

不僅是具有資金資源優(yōu)勢(shì)、風(fēng)控優(yōu)勢(shì)、信用優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),國(guó)資基金在資本運(yùn)作、管理輸出及資源對(duì)接等方面也是得天獨(dú)厚。

對(duì)很多創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),國(guó)資基金能提供一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的銜接平臺(tái),既能為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持,還能為創(chuàng)業(yè)者對(duì)接旗下的各項(xiàng)資源,這與股東名單里有一個(gè)好聽(tīng)的名字所產(chǎn)生的效應(yīng)絕不能同日而語(yǔ)。

國(guó)資基金在直投領(lǐng)域的壯大,對(duì)于其他市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō),并非壞事,“國(guó)家隊(duì)”絕非是站在企業(yè)對(duì)面拼個(gè)你死我活的對(duì)手。它所扮演的角色,是價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資的領(lǐng)路者。尤其是在當(dāng)前美元基金一枝獨(dú)秀的背景下,國(guó)內(nèi)大力支持的核心技術(shù)攻關(guān)、卡脖子技術(shù),會(huì)面臨被外資把控的風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)資基金的發(fā)展,將進(jìn)一步壯大人民幣基金的力量,給低迷的市場(chǎng)以信心,相信這也將推動(dòng)未來(lái)本土創(chuàng)投的崛起和市場(chǎng)格局的進(jìn)一步完善。

文|母基金研究院

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