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全球新一輪半導體補貼大潮緣何地產(chǎn)連發(fā)三支箭而半導體偃旗息鼓

作者:杜坤維 來源: 頭條號 40001/03

盡管芯片半導體行業(yè)進入下行周期,但圍繞半導體,各國依然政策不斷,都是盡力維持本國在半導體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢,技術領先能力,可是國內(nèi)方面,扶持政策顯得有點裹腳不前。半導體是韓國重要支柱產(chǎn)業(yè),三星和SK海力士是全球著名的存儲芯片制造商,韓國半導體

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盡管芯片半導體行業(yè)進入下行周期,但圍繞半導體,各國依然政策不斷,都是盡力維持本國在半導體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢,技術領先能力,可是國內(nèi)方面,扶持政策顯得有點裹腳不前。

半導體是韓國重要支柱產(chǎn)業(yè),三星和SK海力士是全球著名的存儲芯片制造商,韓國半導體占據(jù)著韓國出口產(chǎn)值的20%左右,在韓國經(jīng)濟中有著舉國輕重 的作用,今年前三個季度,韓國半導體產(chǎn)品的出口額已達到 1025 億美元,為了提振韓國半導體產(chǎn)業(yè),對抗美國半導體芯片法案對韓國影響,韓國總統(tǒng)尹錫悅命令他的政府制定更強有力的激勵措施,以推動本國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他指責反對派議員阻礙了這一關鍵措施,而其他國家在半導體政策支持上投入了數(shù)十億美元。尹錫悅發(fā)表了措辭強硬的聲明,希望財政部與相關部門進行協(xié)商,積極研究進一步擴大對半導體等國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的稅收支持方案。

作為另一個半導體產(chǎn)業(yè)大國,日本也是頻頻出手,根據(jù)2022年頒布的《經(jīng)濟安全促進法》,把半導體作為戰(zhàn)略資源的排頭兵位置,日本將包括半導體、電池和稀土在內(nèi)的11個關鍵領域指定為即使緊急情況也需穩(wěn)定保護的關鍵物項,有關廠商可以獲得日本資本投資和儲備計劃的財政援助,日本政府也對企業(yè)真金白銀的直接財政補貼,日本政府劃撥700億日元資助一家半導體聯(lián)盟企業(yè)。

美國為了保持美國半導體產(chǎn)業(yè)的技術領先優(yōu)勢,更是大手筆投資,美國已經(jīng)簽署了總價值2800億美元的芯片法案,未來五年將對半導體提供合計527億美元的政府補貼,吸引了臺積電等知名半導體企業(yè)到美國投資建廠。同時美國軟硬兼施,希望建立“ 半導體四方聯(lián)盟”,這意味著全球半導體產(chǎn)業(yè)90%將握在半導體四方聯(lián)盟手中,也就是被美國控制。

面對美國咄咄逼人的半導體產(chǎn)業(yè)政策,歐盟感到坐立不安,也推出了《歐盟芯片法案》,減少歐盟半導體產(chǎn)業(yè)的脆弱性和對外國參與者的依賴,提高聯(lián)盟在芯片領域的供應安全、彈性和技術主權,它將調(diào)動 430 億歐元的公共和私人投資,包括專用于 " 歐洲芯片計劃 " 的 33 億歐元。

半導體對中國也是異常重要,尤其是先進制程的半導體,我國對外依賴度十分之高, 前7個月,我國累計進口芯片數(shù)量為3246.7億個,同比縮減11.8%;進口總額高達15837.5億元,同比上漲5%,已經(jīng)超過石油的13726.9億元,成為第一大進口產(chǎn)品,要不是美國從中作梗,不斷禁止相關半導體產(chǎn)品設備出口,進口數(shù)量可能更加龐大。但是回顧整個2022年,我國扶持半導體產(chǎn)業(yè)政策屈指可數(shù),究竟怎么了?

半導體有一個國家大基金,在A股是屢屢出手,一個是投資力度,另一個是減持力度,引發(fā)股價異動,接下來的事情頗為棘手,那就是大基金反腐工作走向前臺并不斷深化,諸多基金高管被查,這是不是為以后國家繼續(xù)出臺政策扶持半導體產(chǎn)業(yè)做一個鋪墊,不得而知,但如果國家拿出龐大的資金,因為腐敗問題,資金投資不得其所,造成巨大浪費,那是事倍功半的,再多的資金投入,也無法換回來國家半導體行業(yè)的振興。只有把資金用在刀口上,才能取得關鍵技術、關鍵材料、關鍵設備的突破,推動國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈完善,減少對外依賴。

從產(chǎn)業(yè)正???,產(chǎn)業(yè)政策明顯偏重于穩(wěn)經(jīng)濟的新能源汽車,出臺了一系列的發(fā)展新能源汽車積極政策,在于新能源汽車投資規(guī)模大、用工數(shù)量較多、產(chǎn)值立竿見影對穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)效果更加直接,帶來新能源汽車蓬勃發(fā)展,新能源汽車銷量和滲透率均超預期。

三是宏觀經(jīng)濟政策從科技創(chuàng)新出現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟的跡象,地產(chǎn)行業(yè)事關上下游數(shù)十個產(chǎn)業(yè),又是一個資金密集型行業(yè),從穩(wěn)經(jīng)濟角度出發(fā),對地產(chǎn)予以更多的資源傾斜,地產(chǎn)行業(yè)國家層面是三箭連發(fā),地方政府更是不遺余力,動用資金直接補貼購房者,在于地產(chǎn)背后承擔著難以言說的土地財政,承擔著地方財政平衡重任。

四是不管是地方還是中央,財政收支壓力都十分之大,可能騰不出太多的資金扶持半導體行業(yè),畢竟半導體行業(yè)是一個見效慢投入周期長、又是一個資金和技術密集型行業(yè),在半導體下行周期下,供求關系不再特別緊張,支持發(fā)展迫切性降低。

但是盡管半導體進入下行周期,但圍繞半導體的博弈不會緩和,只會越來越激烈,各國都在扶持本國的半導體產(chǎn)業(yè),希望保證本國半導體產(chǎn)業(yè)的領先地位和技術優(yōu)勢,說明半導體不再是一個純粹的市場化競爭格局,而是有政府深度介入補貼的行業(yè),更出現(xiàn)美國政策打壓的影子,我國一些先進制程的廠家已經(jīng)無法獲得帶有美國技術的設備和材料,我國是不是也需要一輪新的半導體扶持政策,去年年底,曾經(jīng)傳出中國最新擬投資總規(guī)模1430億美元(折合人民幣10046億元)扶持國內(nèi)芯片企業(yè),主要用于鼓勵中國企業(yè)購買本土半導體設備,提供20%采購成本補貼。該計劃將持續(xù)五年,通過補貼和稅收減免等形式,最快有望在2023年第一季度實施。但是這一傳聞并沒有得到確認。

越是低迷時期,企業(yè)盈利下滑,意味著研發(fā)費用可能降低,在全球半導體補貼大潮下,如果我國半導體企業(yè)離開政府的扶持,可能在技術上會與發(fā)達國家差距進一步拉開,一旦行業(yè)周期切換,進入新的一輪上升周期,就會十分被動,因此我國亟待一輪大規(guī)模 的芯片半導體扶持計劃,保證我國半導體行業(yè)的研發(fā)投入力度,盡可能快的縮小與歐美國家的差距,強化國產(chǎn)替代化。

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