國海智峰專精特新專欄

A: 2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)三個梯度。

A：新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領域。

A：在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè)均可以申報，不區(qū)分所有制。但企業(yè)不能被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發(fā)生過重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

A：創(chuàng)新性型中小企業(yè)認定包括「直通車」和「評價指標」兩種方式。

（一）直通車

以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價：

（1）三年內(nèi)獲得國家級或省級科技獎勵。

（2）獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術企業(yè)（以及國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權示范企業(yè)等榮譽）。

（3）擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構。

（4）三年內(nèi)獲得機構投資者新增股權融資實繳500萬元以上。

（對于多數(shù)企業(yè)來說，獲得高新技術企業(yè)認定是相對容易實現(xiàn)的條件。）

（二）評價指標

若企業(yè)不滿足上述任何一條，還可通過指標評價進行申報?？己司S度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標，滿分為 100 分，評價得分達到 60 分以上（其中創(chuàng)新能力指標得分不低于 20 分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于 15 分）即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。

A專精特新中小企業(yè)認定需同時滿足以下四項條件：

（1）從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

（2）上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。

（3）上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年內(nèi)新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到 2000 萬元以上。

（4）評分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：

① 近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。

③ 近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。

④ 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

A：專精特新「小巨人」企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

（1）專業(yè)化指標。堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近 2 年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。

（2）精細化指標。重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領先，注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關管理體系認證，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。

（3）特色化指標。技術和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

（4）創(chuàng)新能力指標。滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

一般性條件，需同時滿足以下三項：

① 上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%；上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2 年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。

③ 擁有 2 項以上與主導產(chǎn)品相關的Ⅰ類知識產(chǎn)權，且實際應用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

A. 近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

B. 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

（5）產(chǎn)業(yè)鏈配套指標。位于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用，發(fā)揮「補短板」「鍛長板」「填空白」等重要作用。

（6）主導產(chǎn)品所屬領域指標。主導產(chǎn)品原則上屬于以下重點領域：從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品。

A：經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評，經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門審核（含實地抽查）通過后，有效期延長三年。

經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長三年。

A：在國家層面，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新「小巨人」企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新「小巨人」企業(yè)。

具體到各省市，補貼政策略有差異。一般來說，被新認定為專精特新「小巨人」，補貼額度在100-600萬元之間；對被新認定為專精特新中小企業(yè)，補貼在5-100萬元之間。（由于政策有即時性，具體以各地市獎補政策為準）

A：專精特新「小巨人」企業(yè)的更高層次培育梯度為「國家級制造業(yè)單項冠軍」，該稱號由工信部與中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會聯(lián)合認定，而且并不局限于中小企業(yè)。

1、圍繞主導產(chǎn)品提前進行知識產(chǎn)權布局，盡量擁有自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權。

2、營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重在80％以上；保持較高凈利潤率和主營業(yè)務收入增長率。

3、合理歸集研發(fā)費用，上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

4、提升主導產(chǎn)品國內(nèi)細分市場占有率。

5、重視組織培育研發(fā)人員，積極建立研發(fā)機構，爭取政府科研平臺認定。

6、通過國家高新技術企業(yè)認定。

7、積極爭取省級及以上首臺（套）、首批次、首版次和新技術、新產(chǎn)品認定。

8、建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認證證書。